1月18日，由首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《北京養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)（2023~2024）：智慧與健康養(yǎng)老》，以“智慧與健康養(yǎng)老”為主題，包含一篇總報(bào)告、三篇分報(bào)告和兩篇專題報(bào)告。發(fā)展報(bào)告指出，北京市的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始步入發(fā)展快車道。

發(fā)展報(bào)告由首經(jīng)貿(mào)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)者團(tuán)隊(duì)發(fā)起，聚焦北京等特大城市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵核心問(wèn)題開展理論和調(diào)查研究，近年來(lái)團(tuán)隊(duì)已圍繞康復(fù)輔助器具、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布了三部發(fā)展報(bào)告。本年度的總報(bào)告對(duì)北京市智慧與健康養(yǎng)老形勢(shì)進(jìn)行了分析與發(fā)展研判。三篇分報(bào)告包括智慧與健康養(yǎng)老政策分析與研判、北京市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合形勢(shì)分析與發(fā)展研判、智慧與健康養(yǎng)老研究成果與趨勢(shì)。兩篇專題報(bào)告分別從產(chǎn)品面向消費(fèi)者和面向機(jī)構(gòu)兩個(gè)角度，調(diào)研分析了北京智慧與健康養(yǎng)老公司發(fā)展現(xiàn)狀與瓶頸。

發(fā)展報(bào)告指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老提出已近10年，從調(diào)研情況來(lái)看，北京市智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，但由于近幾年的政策發(fā)展和企業(yè)在研發(fā)上的積累，現(xiàn)在開始步入發(fā)展快車道。而智慧與健康養(yǎng)老政策面臨三大關(guān)鍵問(wèn)題。

首先是如何解決政策實(shí)施落地的問(wèn)題。我國(guó)目前關(guān)于智慧健康養(yǎng)老與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面的專項(xiàng)政策文件數(shù)量并不多，大多數(shù)是較為宏觀的政策規(guī)劃，并未考慮到如何考核政策實(shí)施效果、如何反饋政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等，這就導(dǎo)致政策容易停留在文字層面，具體實(shí)施落地的情況難以考察，阻礙了健康養(yǎng)老政策的發(fā)展腳步。

其次是如何解決政策促進(jìn)作用的問(wèn)題。財(cái)政資金的投入對(duì)于智慧健康養(yǎng)老以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，財(cái)政資金作為政策執(zhí)行的重要補(bǔ)充，能夠引導(dǎo)資源的走向和配置。智慧健康養(yǎng)老涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的配套設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才隊(duì)伍的搭建、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展等諸多資金使用項(xiàng)目。目前我國(guó)重視政策的制定工作，而對(duì)于資金的支持并不充裕，這就導(dǎo)致政策的促進(jìn)作用較弱，難以使健康養(yǎng)老的相關(guān)政策積極運(yùn)作起來(lái)。

此外還有如何解決覆蓋面與資金效率的沖突問(wèn)題。健康養(yǎng)老政策屬于公共政策，從公平性角度來(lái)看要求普遍覆蓋，目前我國(guó)老年群體的規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，但資金卻是有限的，這大大削弱了資金的支持力度，也就導(dǎo)致了在普遍撒網(wǎng)的情況下，資金的使用效率較低，不利于健康養(yǎng)老政策的發(fā)展進(jìn)步。

來(lái)源：文/北京青年報(bào)記者 雷嘉

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